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建立國際標準驗證是花產業貿易導向發展必然趨勢 下
建立國際標準驗證是花產業貿易導向發展必然趨勢 下農企業經營管理顧問專家 黃穎捷 
六、 世界國際標準組織ISO-9000：2000品質管理國際標準與ISO-14000：1996環境管理國際標準系列發展概述： 1. ISO-9000
：2000系列概述： 1970
年代，世界各國隨著品質管理的迅速發展，各國對品質保証的要求以及所用術語，都制訂有相應的國家標準，如英國BS、美國UL、中國GB、台灣CNS。但由於各國情況不同，在基本概念、管理方法以及對品質保証的要求皆存在很大差異。為適應國際貿易需求，世界統一各國共識，尤其對品質保証概念和要求，極需世界統一的準則。 1947
年註冊於瑞士的日內瓦現有117個國家和地區成員的非官方性質國際標準組織(International Organization for Standardization 簡稱ISO)，於1979年因而成立「品質保証」技術委員會(簡稱TC176)，從事此項國際標準之制訂。ISO國際標準訂定的程式，當某國產業確定建立某品質標準的必要性後，與國家ISO主管部門取得聯繫，向ISO提出制訂該標準的建議書。ISO認為有必要制定該國際標準下成立工作小組，以確定未來該國際標準技術範疇。該標準草案文件完成研擬提出後，經三分之二以上ISO成員國同意，正式批准成為ISO標準而發表實施。ISO-9000係起源於歐洲單一市場的形成。歐洲共同市場為確保經濟優勢，防範他 國產品傾銷，即努力組成數億人口自給自足的市場，以整個歐洲各國，成立單一貨幣市 場共同流通，以使外貨不易入侵。然而，為彌補歐市產品弱點，不得不開放某些產品進 入歐市，但為保護市場及品質的統一為適應國際貿易需求，世界統一各國共識，尤其對品質保証概念和要求，極需世界統一的準則。　　ISO-9000系列之品保／品管標準於１９８７年３月由ISO/TC176技術委員會採用美國的標準BS-5750為基本架構，建立統 一品質的認證規範品質保證組制訂公佈。這種統一規範作法及全面品質要求，一改以往產品功能的單一品質要求，帶動了全球品管界的革命，廠商競相申請，未取得ISO-9000驗證的產品難以進入歐市。及至今日該標準已廣為世界各國所依循，並轉訂成各國的國家標準。而各國企業買賣也以此一品保制度來做為雙方契約中品保規範。我國中央標準局亦於民國 七十九年三月將ISO-9000系列標準轉訂為 CNS 12680-12684。並由中央標準局、商檢局 等政府機構及品管學會、生產力中心等民間單位積極致力於ISO-9000系列標準的推廣及對企業、廠商的輔導訓練。ISO9000系列於1987年首創第一版，至1990年為順應國際貿易潮流，TC176繼續提出『ISO9000：1987系列』改版策略目標：「讓全世界都接受和使用ISO9000系列，讓它為提高企業組織的運作能力提供有效的方法」；「增進國際貿易，促進全球繁榮和發展」；「使任何人有信心從世界各地得到任何期望的產品，或讓自己的產品順利銷往世界各地。」於是ISO/TC176按上述目標分兩個階段進行ISO9000系列的修改，第一階段完成ISO9000系列第二版「1994年版」的發行，七年內得到廣泛應用，但遺憾的是對於硬體裝配型製造業以外的行業不太適用。因此第二階段在2000年完成ISO9000系列第三版，於 2000年12月15日正式頒佈實施。ISO9000系列2000年版頒佈三年內，為版本轉換的過渡時期，此期間1994版和2000版並行使用；2003年12月15日之後，全世界終止使用為硬體裝配型製造業量身訂製的1994版，全面採用2000版。ISO9000：2000品質管理系統特色：ISO9000:2000品質管理模式理念採用Dr. Deming*s PDCA 管理循環模式，透過plan - do - check - act 的方式，持續改善組織的品質管理。ISO9000：2000品質管理系統特色，是以客戶滿意及持續改善績效的衡量提供改善的主要資訊，強調以客為尊的觀念。強調流程導向的管理模式，將管理責任、資源管理、產品現實、量測和改善分析視為一個流程導向之管理循環，照此循環持續改善，以持續改善為主要方式來強化品質管理系統的績效。因非原為硬體裝配型製造業量身訂製的1994版以檢驗導向所訂之標準，所以不再強調「品質保證」而是強調「品質管理系統」，是以顧客滿意度揭示產品品質保證的事實。ISO9000：2000品質管理系統減少了標準條款，條文易於適用，語法簡潔清晰和易於瞭解；名詞變更、改善更易於闡釋：舊版之客戶←供應商←分包商名詞關係，在新版改為客戶←組織←供應商名詞關係。ISO 9000：2000品質管理系統不再區分ISO 9001、9002、9003，全部整合為ISO 9001：2000。依本系統1.2條款，組織可排除不適用條款，過程導向的架構及更具邏輯性的內容，許多「強制性」要求改為「適當時」，組織可依自己的需求決定作法，更因此適用於各種不同性質的組織，如服務業及小公司，當然也適用於大大小小的農漁牧場產銷組織。ISO9000：2000品質管理系統建立八大品質管理原則，不僅超越顧客滿意，而且考慮所有利害相關者如員工、合作人員和社團等之需求及利益達滿意的可能性。本系統提供一致的基礎，加強與環境管理系統及其他國際標準的相容性。產業別(餐飲旅館、食品製造、農漁牧場…..)可依各自需求（HACCP、TL9000、ISO/TS16949）導入整合成一套適合各自組織體質的管理系統。本系統並加強由上而下的品質目標展開，並加強注意資源溝通及工作環境的相關規定。執行ISO9000：2000品質管理系統的利益導入ISO9000：2000品質管理系統，並通過此國際標準驗證的組織收益可歸納為：1. 由於增強顧客滿意度，改善產品及服務的品質，建立有效的品質保證方案，符合國際品保系統之要求，建立公司品質知名度，表明一種生產水準被成功建立的企業形象。2. 減少買方或第三檢驗單位對產品之鑑審，減少各種浪費，減少無效的重復勞動，減少出錯機會，節約成本，提昇效率即獲得較高利潤。3. 藉勢塑造全員品質共識，建立高品質、高水準之一流企業，奠定企業長期經營管理契機，提高組織的經濟效益，增強組織競爭力，加強爭取商機拓展行銷。4. 提供跨部門溝通與合作的作業模式，使產品的服務具有可相容性的通用性。5. 對品質承諾的證明提供一套監測品質標準及徹底解決問題的模式，保持組織內部的持續改進，導演企業本身對企業經營產生強烈企圖行為。6. 改善工人的健康和安全，激發員工的工作熱情，加強內部溝通，更有效地利用時間和資源，提高工作效率。7. 建立了標準作業流程（SOP），對內避免本位主義，對外可檢討控制成本與流程，以法治取代人治，轉化人治為制度化管理。相關研究報告顯示，ISO9000標準系列2003年12月15日截止，受到全球150個國家，超過40萬家之各行各業企業及廠商追求產銷品質的提昇，並通過驗證坐享驗證效益。而使用ISO品質管理方法的投資回報率，據調查顯示，可以高達5:1。2. ISO14000系列概述：
國際標準組織ISO/TC 207/SC3負責制定環境標誌國際標準，共有47個國家參與制定工作，其中33個為開發中國家；另有14個觀察員，其中11個為開發中或經濟轉型國家。透明化為知的權利的具體實現，對於所有利益相關者均應有參與的機會。技術性貿易障礙委員會（Committee on Technical Barriers to Trade）的工作包含ISO14000系列標準中有關環境標誌及生命週期分析之檢視，強調符合TBT協定規定及其良好作業典範，對於貿易具正面的影響，此外可同時維持具效能的環境標誌體系。
導入ISO 14000環保系統之效益：
塑造追求綠色環境的企業國際形象。2. 積極創造「環保商品」，維護及回饋社會責任。3. 從污染源頭從事減廢，達成減費功效。4. 可使緊急事件產生的損失，因預防措施而降低。5. 拓展事前規劃，減少事後處理所產生之成本。6. 全員環保意識達成共識，塑造良好的工作環境。7. 由再利用、回收利用，可免第二次污染使價值再生。目前各國已有之環境管理現況標準，如英國BS-7750、歐體EMAS、加拿大Z-750等，歐盟制定訂EMAR標準還比ISO-14001更嚴格。但ISO-14000為保護環境而制定，最終目的希望能訂出國際間基本相同之標準，以避免此種環境管理系統因各國 或地區標準不同，對貿易及商業造成無形的技術障礙，並達到地球村上每個人對保護環境應盡的職責。如此一來，未來業界在國際貿易中必須配合ISO-14000之要求。七、 結論
未努力於國際標準的塑造，在國際貿易被制約是不可避免。發展中國家受貿易技術壁壘限制是先進國家的4倍，先進國家設置技術性壁壘造成國際貿易障礙占關稅等各種壁壘總和比重，已由原來20%上升到當前80%左右，以中國為例，中國每年約70多億美元出口商品，因此被他國拒之門外。ISO研究報告證實，ISO9000和ISO14001驗證增長速度最快的國家，很明顯發生了區域性質量成長變化。報告再表示，ISO9000證書總數增長最快的前6個國家依次為：中國、義大利、日本、韓國、西班牙和捷克共和國。2000年12月英國的持證總數以63,725張位居世界第一，其次是美國、德國和義大利。歐洲仍以220,127張的總數超過其他任何地區，而遠東位於其次。ISO研究調查發現，其他地區ISO9000驗證與歐洲的差距正逐步縮短，尤其是遠東地區。研究報告並指出，2003年美國財富100強企業獲ISO 9000證書數上升，有53家取得至少一張證書。當今世上，如美、日、德、英、法等八十餘國皆已將「ISO9000和ISO14001系列」管理體系定為其國家標準，台灣農業界亦應不例外。此一體系幾經發展演變，目前凡服務業、金融保險業、學校、政府機構等皆以建立此一體系，為提昇效率、改善體質最有效之途徑。而取得「ISO9000和ISO14001系列」國際標準驗證，則已成為當前之潮流與趨勢。　「ISO9000和ISO14001系列」的現代品質管理革命性概念，正已點燃起全球對「以持續改善」作為企業在現今經營環境中保持競爭力為良方的訴求。進取的企業不再為「做得好」而故步自封。在現今業績下降、架構重組、資源有限的競爭環境下，「究竟我們做得有多好呢？」成為企業最高管理層常常提出的問題。當前國際貿易間流傳的名言：「一流企業賣標準、二流企業賣專利、三流企業賣產品、四流企業賣力氣。」因此唯加速建構ISO品質管理制度，納入組織確實執行，才能提升顧客滿意度，而促使整個企業產生機能性的益處。取得國際標準品質管理系統驗證書當成一種手段，而唯確實建構品質管理制度，強化企業機制，才真能使企業獲得實質永續性的利益。有關當前世界國際貿易，重視產品品質、安全、衛生、健康的保證暨環境永續經營管理。相關農漁牧產品品質、產業環境之管理系統驗證與落實經營，在國際間已形成生存發展的必然趨勢。台灣海島以世界貿易導向之花卉產業發展，接軌國際導入國際品質暨環境經營管理系統的決心，建立各式各樣國際標章認證，落實經營管理，已是不可避免的趨勢，而且目前正是時機。以國際貿易為政策目標導向的台灣花卉產銷，產、官、學間唯有即早強力引導，凝聚潛在綜效發展團隊，掌握應有的資源，一起共同努力，塑造產生國際標準的品質與環境管理政策目標與行動策略，快速學習邁向國際標準管理系統要求，建立與國際接軌的國際標準品質、環境管理系統（ISO 9000：20000、ISO 14000：1996系列等），或導入其他相關已形成國際氣候之安全、衛生、健康環工品質標章（例如MPS、 Florimark等）條文內涵為產銷依據，強化台灣現有人力素質與資源，努力以赴執行市場區隔行銷策略，才有可能提高產品國際競爭力，開拓未來出口市場導向目標的有永續生存發展空間。ISO9000 ：2000 品質管理系統 導入台灣農漁牧產銷經營之必要性（第一號農界九陰真經）台灣農業經營者必須積極充實ISO9000：2000品質管理系統管理念台灣農業經營者必須積極充實ISO9000：2000品質管理系統管理念ISO9000：2000品質管理系統導入台灣農漁牧產銷經營之必要性探討致「努力認真」、「辛勤奮戰」的農場經營者農業界推行『ISO9000:2000品質管理系統驗證』並不難，『高貴而不貴』！絕世武學－－農漁牧場經營【九陰真經】送給您。台灣農漁牧產銷經營導入ISO9000：2000品質管理系統之必要性探討農業界推行『ISO9000:2000品質管理系統驗證』並不難，『高貴而不貴』！惠請轉知您的農業朋友ISO品質管理系統導入台灣農漁牧產銷經營ISO9000：2000品質管理系統導入台灣農漁牧產銷經營之必要性探討如何在新經濟世代中創造農企業組織營運發展建立品質與環境的國際標準管理標章驗證是台灣花卉產業貿易導向發展必然的趨勢（上）建立品質與環境的國際標準管理標章驗證是台灣花卉產業貿易導向發展必然的趨勢（下）『預防醫學概念高品質葡萄』信義鄉果樹產銷第六班【布農TOYOkA】原住民產銷班台灣生態教育休閒農場經營者應具的產業發展與營銷理念台灣農漁牧產銷經營導入ISO9000：2000品質管理系統之必要性探討突破2萬點閱人次之『創值台灣農產業營運發展與整合行銷包裝設計攻略』（第三號農界九陰真經）市場導向之現代化農產業經營策略理念「創新變革6R」一條龍變革工程理念以ISO9000 ：2000 八大提升品質之系統化經營管理理念為農企業現代化經營管理聖經
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